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（中央社記者潘姿羽台北8日電）全球貿易成長趨緩，台灣經濟型態漸從出口型轉為內需型，學者認為，政府應帶頭加薪「把餅做大」刺激內需消費，對於服務業也要採取更開放、興利的政策，以利產業發展。中央研究院經濟研究所研究員周雨田表示，政府先前帶頭替公務員加薪政策，多少帶動了民間企業響應，不只能夠落實分配，也可刺激民間消費。周雨田表示，短期而言，公務員加薪，可以達到提振經濟、帶動民間企業響應，進而提升受僱人員報酬占GDP比重結果，但中長期來說，改善所得分配不均最有效的作法還是租稅改革，透過對有錢人加稅，然後將這些錢運用於社會福利，達到所得重分配的效果。周雨田說，與其他國家比較，台灣債務負擔程度是非常保守的，仍有空間推動擴張型財政政策，做更多基礎建設，也有餘力為公務員再加薪。台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德指出，台灣的產業政策一向著重製造業，如今製造業大廠如台積電等，薪資相當不錯，但服務業占比達國內生產毛額（GDP）6成，卻有不少人飽受低薪之苦。孫明德表示，台灣「低薪」現象與產業結構有關，過去20年來，許多勞力密集的產業外移後，剩下來的勞工流動到服務業，但服務業發展趕不上製造業，自然很難與員工分享獲利。然而香港、新加坡以服務業為主，經濟活動卻非常興盛，香港更是亞洲金融重，孫明德說，教育、醫療、電信、金融都屬於服務業，不見得沒有利基，台灣應該扭轉服務業是弱勢的刻板印象，若政策若能更開放，相信有助於產業興盛。舉例來說，金融業以及電信業與產業政策關聯較緊密，但現在政策偏向管制，若可以適時鬆綁，甚至以興利為原則，企業彈性會更大，孫明德還說，台灣的醫療頗具水準，如果能夠產業化，相信也可以拉抬薪資水準。（編輯：楊玫寧）1071208
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